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潮州電梯是高層建筑物中必不可少的垂直交通運(yùn)輸工具，針對(duì)它“安全”的使用屬性，被國(guó)家認(rèn)定為特種設(shè)備。為保障電梯的安全和可持續(xù)作用特性，把電梯的維修更新資金使用納入到住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金范疇。

根據(jù)電梯是業(yè)主共有、共用的委員資產(chǎn)特性，國(guó)務(wù)院于2007年修改了物業(yè)管理?xiàng)l例，對(duì)第十一條、十二條明確修改為籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二業(yè)主以上同意。

鑒于專(zhuān)項(xiàng)維修資金，資金來(lái)源是業(yè)主眾籌（100%屬業(yè)主出資），資金使用的對(duì)象是業(yè)主的物業(yè)（不準(zhǔn)挪用），資金使用的決策權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)亦必須是業(yè)主共同決定。更由于物業(yè)產(chǎn)權(quán)事關(guān)眾體的切身利益，所以這個(gè)共同決定的權(quán)重比其它共同決定50%雙過(guò)半的權(quán)重高25%，即要到達(dá)三分之二的同意。

一、繞過(guò)三分之二表決難

維修資金使用事關(guān)業(yè)主的共同決定，為什么在實(shí)施中執(zhí)行難呢？面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，有各種不同的思維，有一種是在通過(guò)三分之二上想辦法、出主意，設(shè)法繞過(guò)三分之二這個(gè)“坎”，在統(tǒng)一表決的程序上下功夫，開(kāi)通道。能否行得通，需要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。使用維修資金是業(yè)主多數(shù)人的共同決定，業(yè)主多數(shù)人的共同決定是少數(shù)人無(wú)法替代：

如果從“為使用而使用，為用得方便而提供方便”出發(fā)，來(lái)探索推行如何是跳過(guò)業(yè)主大多數(shù)人共同決定的紅線(xiàn)杠杠，最多也是一種治表不治里的狹隘短視。至于現(xiàn)有業(yè)委會(huì)的數(shù)量比例少，三分之二表決難，使用渠道不暢、審批繁瑣等影響使用的客觀(guān)困窘是各有成因，非只要繞過(guò)了三分之二表決就能得到解決，而解決問(wèn)題“根”在于如何想辦法采取有效、可行的措施引導(dǎo)、規(guī)范業(yè)主在電梯維修資金問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)培育知情——關(guān)注——參與——共策，逐步做到自覺(jué)、自愿、自律共行同執(zhí)。

二、改變工作作風(fēng)、講究工作方法

在關(guān)于電梯維修更新資金使用難的問(wèn)題上，有種提法是力推召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)委會(huì)，來(lái)推動(dòng)業(yè)主共同決定。行得通嗎？召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)委會(huì)是一個(gè)過(guò)程，需要時(shí)間。且不說(shuō)過(guò)程之難，讓業(yè)主爬好幾個(gè)月的按梯上上下下，有損全體業(yè)主利益，于心不忍，說(shuō)不過(guò)去，這與資金使用有關(guān)聯(lián)但非本質(zhì)，事實(shí)上行不通。

要業(yè)主三分之二自覺(jué)自愿實(shí)施共同決定是脫離實(shí)際的。在這里且不討論這種認(rèn)識(shí)是否準(zhǔn)確、正確，全面性和是非性，試問(wèn)每個(gè)業(yè)主面對(duì)停運(yùn)的電梯要上上下下爬梯能無(wú)動(dòng)于衷么？能不關(guān)心電梯的事情嗎？能不想解決停運(yùn)的問(wèn)題嗎？吵吵嚷嚷很難免，意見(jiàn)牢騷很自然，而表現(xiàn)出來(lái)的“關(guān)注”卻是解決電梯維修資金使用原動(dòng)力，是組織共同決定達(dá)成表決切入點(diǎn)，關(guān)鍵是我們?cè)趺醋觯拍茏龀?、做?shí)、做好這件事，眼下通常的做法是，出現(xiàn)故障事故，下達(dá)維修停運(yùn)通知單（質(zhì)檢單位），物業(yè)企業(yè)公示通告，有業(yè)委會(huì)，交業(yè)委會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，沒(méi)有業(yè)委會(huì)的，按使用范圍走戶(hù)簽字，然而整理材料上報(bào)（或業(yè)委會(huì)組織簽字決定）完成2/3的表決過(guò)程。難在業(yè)主人不在、不表態(tài)、不同意。這個(gè)“不”字怎么產(chǎn)生的、怎么去疏解，實(shí)得推敲。

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