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為進(jìn)一步完善我市既有住宅使用功能，提高居民生活舒適度，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就既有住宅增設(shè)普寧電梯工作制定如下實施方案。

一、基本原則

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、保障安全、自主實施、政府扶持”的原則，尊重居民意愿，強(qiáng)化政府服務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作。

二、實施條件

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)充分聽取該單元全體業(yè)主的意見，尤其應(yīng)聽取該單元增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)、噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的意見。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意。

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主書面簽署同意意見。

相關(guān)業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯侵犯其自身民事權(quán)益或者對增設(shè)電梯有異議的，可以由業(yè)主之間協(xié)商解決。協(xié)商不一致的，由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會組織調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

增設(shè)電梯還應(yīng)同時符合下列條件：

（一）國有土地上依法建成并投入使用、未列入房屋征收范圍和計劃、非單一產(chǎn)權(quán)未設(shè)電梯的具有合法權(quán)屬證明的住宅。

（二）增設(shè)電梯不得影響既有住宅的整體性和結(jié)構(gòu)安全，不得改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)形式。凡無圈梁、無構(gòu)造柱的普通磚混結(jié)構(gòu)住宅，不列入增設(shè)電梯范圍。

三、實施主體

本單元內(nèi)出資的所有業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯的實施主體，也可書面委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)作為代理人。實施主體或代理人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、方案確定和申報、設(shè)備采購、工程實施、維護(hù)管理等相關(guān)工作，承擔(dān)既有住宅增設(shè)電梯工程建設(shè)相應(yīng)的法律責(zé)任。

凡高校、部隊住宅區(qū)增設(shè)電梯的，征得業(yè)主同意后，單位可作為實施主體，由單位負(fù)責(zé)組織實施。

四、實施程序

（一）簽訂協(xié)議。實施主體或代理人應(yīng)當(dāng)組織使用電梯的業(yè)主就增設(shè)電梯事宜達(dá)成書面協(xié)議：

1.電梯設(shè)計初步方案；

2.增設(shè)電梯品牌、型號及工程施工方案；

3.增設(shè)電梯工程費用及分?jǐn)偡桨福?/p>

4.電梯運行維護(hù)方案和費用（電費、維修費、維護(hù)保養(yǎng)費、日常管理費、檢驗費等）分?jǐn)偡桨福?/p>

5.對權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案和補(bǔ)償資金的分?jǐn)偦I集方案。

（二）確定方案。增設(shè)電梯項目應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制設(shè)計，出具符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的增設(shè)電梯方案。

（三）公示。以上協(xié)議和方案應(yīng)予公示，由增設(shè)電梯房屋所在社區(qū)居委會在擬增設(shè)電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示不少于10天。公示期間，增設(shè)電梯的利益相關(guān)方無實名制書面反對意見的，由社區(qū)居委會蓋章確認(rèn)；有異議的，所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會應(yīng)組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解。

（四）項目申報。實施主體或代理人提出申請，提交下列材料，報各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)行政審批服務(wù)部門給予辦理規(guī)劃審批（查）意見：

1.業(yè)主身份證、不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）或其他能證明合法來源的權(quán)屬資料；

2.增設(shè)電梯書面協(xié)議（含增設(shè)電梯代理人授權(quán)）、代理人身份證明；

3.結(jié)構(gòu)安全證明；

4.由相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位出具的設(shè)計方案；

5.經(jīng)社區(qū)居委會確認(rèn)的材料。

（五）組織施工。開工前實施主體或代理人應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯施工圖設(shè)計文件報審，并辦理建筑工程施工質(zhì)量安全備案登記。電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝前到電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理開工告知手續(xù)，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安裝電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗。相關(guān)部門及增設(shè)電梯涉及的供電、供水、電信、燃?xì)?、?shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)等專營單位應(yīng)開通綠色通道，予以優(yōu)先辦理。電梯增設(shè)過程中，屬地建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

實施主體或代理人對增設(shè)電梯工程施工全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

（六）竣工驗收及檔案移交。增設(shè)電梯工程竣工后，實施主體或代理人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，驗收合格形成竣工驗收意見，按照現(xiàn)行國家檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策規(guī)定及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案移交。

實施主體或代理人應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù)。

（七）后續(xù)管理。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《山東省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作，保障電梯的安全使用。

增設(shè)電梯的房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生變更的，出讓人要在房屋出讓合同中與受讓人約定承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

五、資金籌集

既有住宅增設(shè)電梯所需資金可以通過下列方式籌集：

（一）業(yè)主按照一定比例共同出資，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商約定。

（二）可申請使用房屋所有權(quán)人名下的住宅專項維修資金。

（三）屬于房改房的，可申請使用公有住房售后維修基金。

（四）可以申請?zhí)崛∽》抗e金。

（五）社會投資等其他合法資金來源。

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